特色产业扶贫：

扶持对象:支持贫困户发展茶叶、瓜蒌、畜禽、水产、蚕桑、蔬菜、油茶、食用菌等特色种养业和农产品加工业,实施产业发展精准帮扶。
补助标准：见参考标准。所有补助通过一卡通发放。
操作流程：对于想发展产业的贫困户，对照扶贫资金参考补助表中的建设规模和建设内容的要求，自行组织发展生产，由贫困户向村、驻村扶贫工作队提出申请，村将农户申请表汇总后交乡镇审核验收。农户需提供必要的图片等影像资料，待县视情随机抽查后进行公示并打卡发放资金到农户涉农资金卡中。相关资金补助标准和要求如下：
潜山县2017年扶贫对象产业扶贫补助资金参考标准表

说明：此表发展项目及补助标准只作为参考，各乡镇可根据县下达的资金规模，结合本乡镇实际，自行确定贫困户增收发展项目及补助标准，确保不漏一户。最高补助额每户不超过3000元。

说明：此表发展项目及补助标准只作为参考，各乡镇可根据县下达的资金规模，结合本乡镇实际，自行确定贫困户增收发展项目及补助标准,确保不漏一户。最高补助额每户不超过3000元。

健康脱贫政策：

健康脱贫兜底“351”工程（三保障一兜底）。经扶贫部门确认的农村建档立卡贫困人口，在省内医疗机构发生的住院、特殊慢性病门诊及限额内门诊费用合规费用纳入政府兜底保障范围。按照基本医保、大病保险、医疗救助（即“三保障”）政策补偿后，在省内县域内、市级、省级医疗机构就诊的，个人年度自付封顶额分别为3000元、5000元和1万元，年度内个人自付合规费用累计超过个人自付封顶额时，超过部分的合规费用由政府兜底保障（即“一兜底”）。个人自付封顶额按照贫困人口年度内就诊最高级别医疗机构确定。除此之外，贫困人口参加基本医保个人缴费部分，采用“先征后返”方式，即先全额自行缴纳参合金，后由民政部门以打卡方式全额补助。

贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程。贫困人口中的慢性病患者（包括常见慢性病和特殊慢性病患者），1个年度内门诊医药费用，经“三保障一兜底”综合医保补偿后，剩余合规费用由补充医保再报销80%（简称“180”补充医保）。剩余合规费用包括常见慢性病门诊限额内经基本医保（新农合）报销后的自付部分、超出限额外个人自付的合规医药费用，以及特殊慢性病比照住院报销后自付合规医药费用。合规费用的界定按医保相关规定执行。

基层首诊，双向转诊，分级诊疗。就是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，逐步实现“健康进家庭、小病在基层、大病到医院、康复回基层”的新格局。根据省分级诊疗政策要求，结合我县实际，贫困人口到县外就诊须经县医院或中医院办理转诊手续，并按规定在信息系统录入；履行转诊手续到省内县外定点医疗机构的农村建档立卡贫困人口，住院补偿比例提高5个百分点；未履行转诊手续到县外医疗机构就诊的，不享受住院补偿“政府兜底”特惠政策。

实行先诊疗后付费和“一站式”结算。贫困大病患者在联网定点医院就医实行先诊疗后付费，其发生的合规医药费用通过综合医保“一站式”结算信息系统即时结算，贫困患者只需交纳个人自付费用。

实行大病分类集中救治。自2016年底起，对农村贫困人口9种大病患者开展专项集中救治：儿童（14周岁以下，下同）急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病患者。

扶贫小额贷款：

对象：所有通过评级授信的有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户，包括已脱贫户             
额 度：1-5万元不等            
期 限：三年以内
优惠政策：①免抵押、免担保；②享受人身意外伤害险；③贴息（贴息资金总额原则上每户不超过3000元）用途：用于生产性经营（发展产业、创办企业、代资入股等）不能用于非生产性经营（子女上学、看病、还债等属于非生产性经营）和一些违法活动（赌博、放高利贷等属于违法活动）。
办理流程：
1、农商行和村成员入户进行评级授信，对农户信誉度进行打分；
2、需要贷款的贫困户带着身份证到农商行咨询、申请；
3、农商行工作人员到农户家实地核查情况(主要核查是否真发展、是否需要资 金、在银行是否有恶意欠贷记录等）；
4、农商行核查通过，即可办理手续贷款。
如何申请贴息：贷款到期后，贫困户先全额还款，再带齐贷款合同、还款证明材料申请贴息，由县扶贫办统一办理，贴息资金直接打卡（一卡通）发放到户。
 不具备“四有”条件，发展能力差的贫困户还可以通过参与各类经营主体的合作发展、入股分红、“1+1+N”等扶贫信贷模式实现脱贫

光伏产业扶贫：

实施对象：一是集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村；二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。
申报程序：贫困户自愿申报、乡审核、县审批。
资金和收益：贫困村村级光伏电站建设资金，采取县财政专项扶贫资金安排、帮扶单位支持、贫困村自筹等办法筹资。贫困村自筹部分资金，可以通过扶贫贴息贷款和社会各界支持等途径解决。贫困户户用光伏电站建设资金，根据工程招标价，采取省级补助、市县安排、贫困户自筹各1/3的办法筹资，其中自筹部分可以通过农户出资、扶贫小额贴息贷款和社会帮扶等途径解决。光伏电站产权及收益归贫困村或贫困户所有。
为便于工程维护管理、减少成本投入，村级和户用光伏电站能集中建设的，原则都集中建设。

异地搬迁扶贫：

【对象】主要是居住在深山区、地方病多发等生存环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、不具备基本发展条件的地方，限制或禁止开发地区，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难度大的地方的建档立卡贫困人口,优先安排住房为D类危房及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。
【标准】人均住房不超过25㎡，人均建房补助2万元。
【程序】贫困户自愿申请、村两委调查登记、村民组组织评议、村民代表会议票决，公示无异议后，报乡镇政府审核、第二轮公示，最后由县级审定、公告。

就业脱贫工程：

帮扶对象：16—59周岁有劳动能力和就业愿望的建档立卡贫困劳动者。
扶持政策：
1、技能脱贫培训。贫困劳动者免费参加培训，可以享受伙食、住宿和交通补助，标准为30、50、20元/人/天。伙食补助采取补助培训机构与直补个人相结合办法，住宿补助补给培训机构，交通补助直补个人；对贫困户家庭子女在我省技工院校接受全日制教育的，除享受免学费等相关政策外，再给予每生每学年3000元生活、交通补助，此项政策与雨露计划不重复享受。
2、劳务对接促转移就业。组织贫困劳动者到就业扶贫基地就业，与皖江地区进行劳务协作组织贫困劳动者转移就业，鼓励职业中介机构、行政村、职业介绍经纪人介绍或组织贫困劳动者到企业就业。就业扶贫基地与贫困劳动者签订1年以上劳务协议的，给予贫困劳动者200元/月的岗位补贴，补贴不超过36个月；给予企业1000元/人的一次性奖励。企业招用贫困劳动者签订1年劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予公益性岗位补贴和社保补贴；对职业中介机构、行政村、职业介绍经纪人介绍或组织贫困劳动者到企业就业的，按人均300元给予一次性奖励。
3、积极推进居家就业。组织贫困劳动者到居家就业扶贫基地就业；对通过市场难以实现就业的贫困劳动者，紧密结合美丽乡村建设，通过开发农村保洁、保绿、保安、护林、护路等辅助性就业岗位帮助其实现就业；建设就业扶贫驿站，
组织无法外出就业的贫困劳动者在扶贫车间内实现就业。对实现居家就业的贫困劳动者给予100元/月的就业补助，不超过36个月，对吸纳贫困劳动者就业的单位或实体给予一次性800元奖励；对建成并正常运营3个月以上的就业扶贫驿站给予10万元一次性补助。
4、创业带动就业。鼓励农民企业家、返乡农民工到家乡创业兴业，带动贫困劳动者就业；鼓励贫困劳动者自主创业。为贫困劳动者提供免费创业培训，符合创业担保贷款条件的，落实创业担保贷款及财政贴息，并给予一次性800元的创业补助；有场地需求的，鼓励其就近到农民工创业园内创业，免缴物管费、卫生费、场地费。

农村危房改造政策：

对象：居住在危房中符合“一户一宅”条件的建档立卡贫困户和其他贫困农户。对建档立卡贫困户需要危房改造的对象优先安排。
资金来源：农户自筹为主、政府补助为辅、多渠道筹集。
资金标准：五保对象、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元;其他贫困户重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。
申请程序：农户自愿申请，民主评议，乡镇审核，县级审批，及时公示公开，验收，资金打卡发放。
建设原则：整体危险（D级），应拆除重建；局部危险（C级），应修缮加固。

电商扶贫、旅游扶贫政策：

电商企业到贫困村建设电子商务服务站，对营业面积超过15平方米、帮助3户以上贫困户开设网店且网上年销售收入合计超过5万元的，每个给予3万元一次性补助；非贫困村的，每个服务站给予2万元一次性补助。
    贫困村组建电商产业发展公司给予1万元开办费补助。
    电信潜山分公司对村级电子商务服务站点提供免费宽带接入，贫困村、贫困家庭成员开设网店免费使用光纤宽带套餐。

社保兜底脱贫政策：

【对象】：低保对象、五保对象、残疾人等。
   【具体政策】
    1.最低生活保障
    （1）标准：我县农村居民最低生活保障实行分类补助。分为A、B、C三类；现行标准为：A类245元/人·月、B类170元/人·月、C类120元/人·月。
    （2）申请流程：符合条件的农户申请、乡村入户调查、评议小组民主评议、家庭经济状况核对、公示上报、县级审核、乡村公示。
    2.“五保”供养：我县农村五保分散供养补助现行标准为3600元/人·年，集中供养补助标准为5400元/人·年，均按季度发放，集中供养经费由敬老院统一管理使用。五保户、低保户每户每月享受10度电费补助。
    同时，符合条件的五保对象还可按政策领取基础养老金、养老服务补贴、计生奖补、高龄津贴、承包土地收益等。
    3.“农房”保险：为所有长期有人居住的贫困户住房购买保险,保费由财政全额承担。
    4.“孤儿”生活补助：我县孤儿基本生活补助现行标准为：社会散居600元/人·月，福利机构集中供养1000元/人·月，并将失去父母、查找不到生父母的儿童纳入孤儿基本生活保障范围。
    5.重度残疾人护理补贴：给予60元/月的护理补贴,每半年发放一次。（目前，五保残疾人不享受此项政策）。
    6.针对贫困残疾人其他补助项目：
    ※对困难家庭的一二级、三四级残疾人分别给予800、400元生活补助
    ※为贫困白内障患者实施免费复明手术
    ※为贫困精神残疾人每人提供1000元的药费补助
    ※为贫困残疾儿童提供医疗、康复训练救助，或适配辅助器具。